Komisija predlagala proračun za 2021 za oživitev EU

26 junija, 2020
0
0

 

Komisija je 25.junija predlagala proračun za leto 2021 v višini 166,7 milijarde evrov, ki naj bi ga dopolnili 211 milijard EUR nepovratnih sredstev in približno 133 milijard evrov posojil v okviru “EU naslednje generacije” začasni instrument, namenjen oživitvi naložb in zagonu evropskega gospodarstvo. Letni proračun in EU naslednje generacije bosta leta 2021 pospešila pomembne naložbe za odpravo takojšnje gospodarske in družbene škode, ki jo povzroča pandemija koronavirusa, spodbudila trajnostno okrevanje ter zaščito in ustvarjanje delovnih mest. Proračun v celoti ustreza tudi zavezi, da bomo v prihodnosti vlagali v bolj zeleno, bolj digitalno in prožno Evropo. Ko bo sprejet, bo to prvi proračun v okviru novega večletnega finančnega okvira 2021–2027 in prvi letni proračun, ki ga je predlagala Komisija predsednice von der Leyen.

Predlog proračuna za leto 2021 temelji na predlogu Komisije za naslednji dolgoročni proračun EU, ki je bil predstavljen 27. maja 2020. Ko se bosta Evropski parlament in Svet dogovorila o večletnem finančnem okviru 2021–2027, vključno z EU naslednje generacije, bo Komisija ustrezno prilagodila svoj predlog proračuna za leto 2021.

Bistveno je, da bo predlog proračuna sprejett hitro, tako da bodo stotine tisoč podjetnikov, raziskovalcev, kmetov in občin po Evropi lahko začele izkoristiti sredstva in s tem vlagati v boljšo prihodnost za naslednje generacije.

Osnutek proračuna EU za leto 2021 vključuje odhodke iz EU naslednje generacije, ki se bodo financirali iz zadolževanja na kapitalskih trgih in izdatke, ki jih krijejo proračunska sredstva v okviru dolgoročnih proračunskih zgornjih mej, ki se financirajo iz lastnih sredstev. Za slednji sta predlagana dva zneska za vsak program – obveznosti in plačila. Obveznosti se nanašajo na finančna sredstva, ki jih je mogoče v določenem letu dogovoriti s pogodbami; plačila na  dejansko izplačan denar. Predlagani proračun EU za leto 2021 znaša 166,7 milijarde evrov obveznosti (-9,7% v primerjavi z letom 2020) in 163,5 milijarde evrov plačil (+ 0,8% v primerjavi z letom 2020). To je prvi proračun za EU 27, po umiku Združenega kraljestva in koncu prehodnega obdobja.

Komisar Johannes Hahn, odgovoren za proračun EU, je ob objavi predloga izjavil, da v v teh izrednih časih predlog Evropske komisije zbira podporo brez primere. Letni proračun za leto 2021 bo pomagal sto tisočim ljudem, podjetjem in regijam, da prebrodijo krizo. Za uresničitev je potreben sporazum o dolgoročnem proračunu in EU naslednje generacije kot dogovor, ki bo vzpostavil zaupanje po vsej Evropi. “
Predlog proračuna za leto 2021, ki ga je spodbudila “EU naslednje generacije”, usmerja sredstva v skladu z najpomembnejšimi potrebami držav članic EU in partnerjev po okrevanju.
Financiranje bo pomagalo obnoviti in posodobiti EU s spodbujanjem prehoda v trajnostno in digitalizacijo ter ustvarjanje delovnih mest in krepitvijo evropske vloge v svetu.

RAZPOREDITEV SREDSTEV
Proračun odraža evropske prednostne naloge, ki so pomembne za trajnostno okrevanje. V ta namen Komisija predlaga dodelitev:
1,34 milijarde EVROV za program Digitalna Evropa za kibernetsko obrambo Unije in podporo digitalnemu prehodu;
3 milijarde evrov za povezovanje Evrope v posodobljeni visoko zmogljivi prometni infrastrukturi za olajšanje čezmejnih povezav;
575 milijonov evrov za program enotnega trga, 36,2 milijona EUR in 127 milijonov evrov za programe, ki podpirajo sodelovanje na področju davkov in carin;
2,89 milijarde evrov za naložbe v mlade Erasmus Plus in 306 milijonov evrov za kulturni in ustvarjalni sektor v programu Ustvarjalna Evropa;
 1,1 milijarde evrov za Sklad za azil in migracije in 1,0 milijarde evrov za Sklad za integrirano upravljanje meja za pospešitev sodelovanja na področju upravljanja zunanjih meja ter politike migracij in azila;
55,2 milijarde evrov za skupno kmetijsko politiko in 813 milijonov evrov za Evropski sklad za pomorstvo in ribištvo, za evropske kmete in ribiče, pa tudi za okrepitev odpornosti agroživilskega in ribiškega sektorja ter za zagotovitev potrebno krizno upravljanje ;
228 milijonov evrov za sklad notranje varnosti in 1,05 milijona evrov za Evropski obrambni sklad za podporo evropski strateški avtonomiji in varnosti;
1,9 milijarde evrov za predpristopno pomoč za podporo EU sosedom, tudi na Zahodnem Balkanu;
Poleg tega bo velik del sredstev namenjen prednostnim ukrepom, opredeljenim v povezavi z EU : državam članicam je v okviru instrumenta za oživitev in odpornost v okviru EU naslednje generacije mogoče zagotoviti 131,5 milijarde posojil in približno 133 milijard nepovratnih sredstev, 17, 3 milijarde evrov za program Obzorje Evropa za povečanje evropske podpore raziskovalnim in inovacijskim dejavnostim na področju zdravja in podnebja, od tega 5 milijard evrov v EU naslednje generacije;

10,13 milijarde evrov za za naložbe v trajnostno infrastrukturo, inovacije in digitalizacijo.

Del denarja bo namenjen instrumentu za strateške naložbe za izgradnjo strateške avtonomije v vitalnih dobavnih verigah na evropski ravni;
8,28 milijarde evrov za instrument za podporo solventnosti, kot ga predlaga EU naslednje generacije, za reševanje vprašanj solventnosti uspešnih podjetij iz vseh gospodarskih sektorjev;
47,15 milijarde evrov za kohezijsko politiko, ki jo je treba dopolniti z 42,45 milijarde evrov v okviru REACT-EU. Denar bo namenjen subvencijam za zaposlovanje, shemam za krajši čas delovni čas in ukrepom za zaposlovanje mladih; 
9,47 milijarde EUR za sklad za prehod na podnebno nevtralnost od tega 7,96 milijarde evrov iz programa EU naslednje generacije;
619 milijonov evrov za rescEU- mehanizem civilne zaščite Unije, da bo EU sposobna reagirati na velike nesreče;
1, 19 milijarde evrov za novi zdravstveni program EU4 Health, od tega 1,17 milijarde evrov iz EU naslednje generacije;
15,36 milijarde evrov za zunanje partnerje prek sosednjih partnerjev in 2,8 milijarde evrov za humanitarno pomoč, od tega 1,3 milijarde evrov EUR za EU naslednje generacije, za naraščajoče humanitarne potrebe v najbolj ranljivih delih sveta.